Обследование систем газопроводов

Грядущий рост НДПИ для независимых производителей газа, который уже обвалил котировки НОВАТЭКа в начале мая, рискует обернуться новыми проблемами для компании. Она рискует потерять иностранных партнеров — итальянские ENI и Enel,— недовольных ростом затрат. НОВАТЭК призывает Минфин пересмотреть методы расчета НДПИ, но министерство готово обсуждать лишь темпы роста налоговых ставок, пишет “Коммерсантъ”.

Вчера в Госдуме прошли парламентские слушания, посвященные росту НДПИ для газовой отрасли. На них первый заместитель главы НОВАТЭКа Михаил Попов заявил, что намерение правительства ускорить рост НДПИ для независимых производителей газа привело к тому, что ряд “иностранных партнеров” НОВАТЭКа теперь “выражают сомнение в целесообразности инвестиций” в российский газовый рынок. О ком именно идет речь, господин Попов не сказал, а в НОВАТЭКе комментировать его слова отказались. По словам источника, близкого к газовой компании, проблемы возникли с итальянскими ENI и Enel, которые вместе с НОВАТЭКом являются совладельцами ООО “Северэнергия” (владеет бывшими газовыми активами ЮКОСа). О конфликте речь не идет, уверяет источник, но “определенные вопросы возникают”.

Скажется ли это на работе “Северэнергии”, пока неясно, говорит собеседник. Недавно партнеры запустили Самбургское месторождение, добыча заявлялась на уровне 4 млрд куб. м газа год, однако “есть планы вплоть до 15 млрд куб. м”, говорит собеседник. В Enel вчера комментировать заявление господина Попова отказались, телефон офиса ENI не отвечал. Слова топ-менеджера не касаются проекта “Ямал-СПГ”, партнером в котором выступает французская Total, утверждает источник. На Ямале установлен особый налоговый режим, который предполагает, в частности, нулевой НДПИ.

Когда в начале мая правительство одобрило ускоренный рост НДПИ для независимых производителей газа, это обрушило котировки НОВАТЭКа на ММВБ и LSE на 9-10%. Рынок был уверен, что резкое повышение НДПИ затронет лишь “Газпром”, а независимых производителей не коснется. Но в мае замминистра финансов Сергей Шаталов (после совещания у Владимира Путина) заявил, что правительство согласовало новые ставки НДПИ для независимых производителей до 2015 года, налог для них ко второй половине 2015 года вырастет вчетверо, то есть до 1049 руб. за 1 тыс. куб. м (1062 руб. для “Газпрома”).

Неофициально участники рынка утверждают, что это решение не окончательное. Во всяком случае, рассказывают они, вопрос о росте НДПИ недавно вновь обсуждался на одном из совещаний нового вице-премьера, курирующего ТЭК, Аркадия Дворковича. “На совещании НОВАТЭКом было прямо сказано, что если от ускоренного роста НДПИ не откажутся, то НОВАТЭК сконцентрируется на проекте на Ямале, причем даже не столько на собственном “Ямал-СПГ”, сколько на СП с “Газпромом”, поскольку последнему гарантирован экспорт,— рассказывает один из участников совещания.— Внутреннему же рынку как низкомаржинальному внимание будет уделяться по остаточному принципу”.

То, что судьба НДПИ еще до конца не решена, подтвердил вчера и Сергей Шаталов. В Госдуме он заявил, что правительство твердо намерено изымать 80% дополнительных доходов, которые производители газа получат от ежегодной индексации цен на газ на 15%. Однако сроки этого изъятия, а также то, будет ли “с “Газпрома” взято больше, а с независимых — меньше”, еще будет решаться дополнительно. Он уточнил, что гарантии ежегодной индексации цен на газ на 15% рынку никто не дает, поэтому недовольство независимых производителей “можно понять”. Тем более, добавляет Денис Борисов из Номос-банка, что в отличие от “Газпрома” компенсировать рост НДПИ за счет доходов от экспорта газа независимые производители не могут.

НОВАТЭК уже предложил Минфину свой вариант роста НДПИ для независимых производителей: налог рассчитывается по формуле, привязанной не только к тарифам на газ, но и к стоимости его транспортировки. Вводить ее НОВАТЭК предлагает лишь с 2014 года (к этому времени НДПИ по планам правительства должен вырасти для независимых производителей до 445 руб. за 1 тыс. куб. м). Однако вариант с формулой Сергей Шаталов сразу отверг, сказав, что фиксировать в Налоговом кодексе “формулу, которая была бы привязана к решениям правительства, не очень хорошо”. Ясно, что роста НДПИ независимым производителям избежать все равно вряд ли удастся и можно попытаться лишь сгладить темпы этого роста, отложив его на более поздние периоды, говорит Виталий Крюков из “ИФД-Капитала”.